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简化税制将在2026年税制改革中经历重大变化。LC 214/2025带来了13项重要变更,影响到微型和小型企业,包括选择在统一制度之外计算商品和服务贡献税 (CBS) 和商品和服务税 (IBS) 的可能性。
2026年简化税制的主要变化
1. 半年选项:在简化税制内还是外?
新变化:从2026年起,简化税制的企业可以每半年选择是否在统一制度内计算IBS和CBS。
选择期限:
- 9月:适用于下一年的上半年
- 4月:适用于同一年的下半年
重要:这是一项前所未有的灵活措施!
2. 新税种:CBS和IBS
| 当前税种 | 替代 | 生效时间 |
|---|---|---|
| CBS | PIS + COFINS + IPI | 2026(测试) |
| IBS | 州增值税 (ICMS) + 市服务税 (ISS) | 2026(测试) |
3. 保持的限额和子限额
联邦限额:每年480万雷亚尔(无变更)
州子限额:每年360万雷亚尔(无变更)
超出子限额(360万雷亚尔):
- 继续适用于联邦税的简化税制
- 开始在简化税制之外征收IBS(替代ICMS/ISS)
- 从下一年起生效
超出限额(480万雷亚尔):
- 完全排除在简化税制之外
- 转为预估利润或实际利润
- 如果超额> 20%:立即排除
重要的操作变更
4. 新的收入计算
新规则(LC 214/2025):同一纳税人的所有收入总和:
- 所有注册(CNPJs)
- 包括微型企业家(MEI)
- 作为其他企业的合伙人收入
- 在同一日历年内
目的:防止通过CNPJ分割进行避税
5. 新的RBT-12计算(从2027年起)
当前计算(至2026年):
计算2026年1月的税款→考虑2025年1月至2025年12月的收入
新计算(从2027年起):
计算2027年1月的税款→考虑2025年12月至2026年11月的收入
优势:计算更具可预测性和清晰性
6. 新的年度选择期限
| 之前 | 之后(2026+) |
|---|---|
| 1月31日前 | 9月的最后一个工作日 |
示例:在2026年9月选择简化税制,有效期至2027年
7. PGDAS-D延迟罚款
之前:从下一年的第4个月的第1天开始计算
现在(自2025年1月起):从到期日的第二天开始计算
影响:罚款可以在截止日期后立即启动
信贷和竞争力
8. 购货方的信贷权利
重要新变化:常规制度下的企业在从简化税制企业购买时可以获得IBS/CBS的信贷!
优势:
- 减少间接累积效应
- 提高简化税制的竞争力
- 有利于产业链前端的企业
9. 发票中的突出显示(2026年)
测试期(2026年):
- 不强制突出显示IBS和CBS
- 例外:退货操作
何时值得选择在简化税制之外?
战略分析
选择在简化税制内计算IBS/CBS:
- ✅ 简化(单一指南)
- ✅ 减少官僚主义
- ❌ 无税收信贷
- ❌ 累积性
选择在简化税制外计算IBS/CBS:
- ✅ 税收信贷权利
- ✅ 非累积性
- ❌ 更复杂
- ❌ 两个独立计算
推荐的企业类型
| 企业类型 | 推荐 |
|---|---|
| 零售(B2C) | 保持IBS/CBS在简化税制内 |
| 工业(B2B) | 评估选择在简化税制外 |
| 服务(B2B) | 评估选择在简化税制外 |
| 批发贸易 | 评估选择在简化税制外 |
过渡时间表
| 年份 | 状态 |
|---|---|
| 2026 | 可选测试(0.9% CBS + 0.1% IBS税率) |
| 2027 | 逐步开始(26.5% CBS + 73.5% 旧税种) |
| 2028-2032 | 渐进过渡 |
| 2033 | 完整系统(100% CBS + IBS) |
简化税制企业的检查清单
- ☐ 分析在生产链中的位置
- ☐ 计算税收信贷的影响
- ☐ 模拟场景:在简化税制内 vs 外
- ☐ 审查所有注册的收入
- ☐ 计划半年选项(9月/4月)
- ☐ 更新会计系统
- ☐ 培训团队
- ☐ 咨询专业会计师
常见问题
1. 微型企业家(MEI)也会改变吗?
是的。作为微型企业家的收入将与同一纳税人的其他注册收入合并。
2. 我可以在年中改变主意吗?
可以。选择是每半年一次(9月和4月)。
3. 限额增加了吗?
没有。仍然是480万雷亚尔(联邦)和360万雷亚尔(子限额)。
4. 值得退出简化税制吗?
取决于企业类型。B2B企业可能受益。零售通常不适合。
5. 我应该何时决定?
年度选择:2026年9月为2027年。IBS/CBS半年选择:9月和4月。
另请阅读: 2025年税制改革:CBS和IBS完整指南 – 时间表和影响
另请阅读: 2025年实际利润与预估利润:哪个是您企业的最佳制度
另请阅读: 2026年税务规划:如何合法减少税收
相关文章
另见:2025年税制改革 | 分拆支付 | 实际利润 vs 预估利润
官方来源
最后更新:2025年10月22日 | 信息基于LC 214/2025
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